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国家发展和改革委员会:逐步扩大深圳输配电价格

介绍:近日,深圳丁鑫试点监管周期(3年)已经批准了电网输配电许可收入和输配电价格。从2015年到2017年,深圳电网的输配电价格分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,比2014年的每千瓦时0.1558元下降了一个百分点以上。

国家发展和改革委员会表示,深圳输配电许可收入和输配电价格的审批,标志着输配电价格试点创新迈出实质性一步,对进一步深化电力体制改革具有重要意义。一是改变监管模式。第二是改进定价方法。三是建设成本约束机制。四是推进销售电价改革。第五,推进电力市场化。

NDRC:缓慢扩大深圳输配电价格改革试点

国家发展和改革委员会经济研究所研究员刘认为,深圳试点的意义在于两个方面:一是改变了电网的盈利模式,发电和销售价格不均衡与电网收入无关,电网企业与发电和销售企业没有利益竞争, 并将发电企业与电力用户之间的直接业务联系起来,以避免电力市场的有效运行。 二是发布不同电压等级的输配电价格,为双方在电力市场中协商定价提供了更加科学的依据,有利于进一步优化电力资源配置。

“深圳批准试点项目,是我国电价改革的一个重大而关键的步骤。”厦门大学能源经济合作创新中心主任林在接受记者《证券日报》采访时表示,当然,仅仅进行输配电价格改革还远远不够。从目前的电价改革进程来看,电力体制改革的总体方案即将出台,最终的改革是将终端电价在有限的范围内展开。其次,要改革整体电力体制,创新输配电价格,最终实现电价市场化。

相关行业分析人士暗示,输配电价格改革是电力体制改革的主要组成部分,输配电环节的实际成本将得以体现,市场定价也将成为可能。然而,作为电价创新起点的深圳输配电价格创新,将为中国电价创新乃至整体能源价格创新带来更多经验,从而成为在中国电价创新进入关键时期的情况下推进电价创新的助推器。

“能源行业的主要问题是竞争。如果没有市场决定的价格,那么竞争将非常困难。如果能源价格创新能够真正实现市场化,将对整个能源产业的增长产生深远的影响。”林指出。

林认为,除了在深圳进行输配电价格改革试点外,该项目还应在其他城市进行,以进一步扩大试点规模。或许应该选择一些城乡联系比较紧密的城市进行输配电价格改革试点,以解决价格机制中存在的一些问题。

国家发展和改革委员会的相关官员暗示,继深圳电网之后,国家发展和改革委员会已批准内蒙古西部电网启动输配电价格改革试点项目。在此基础上,2015年将继续积累经验,完善政策,进一步扩大试点范围,为全面推进输配电价格创新创造前提。

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